海南建省办经济特区30周年

30年前,中央作出了海南建省办经济特区的重大决策。在历史机遇与重大使命中,海南从此走向了改革开放的最前沿,书写着全国最大改革“试验田”的春天故事。

 资  讯 

无奋斗不青春 | 海南三沙海龟们的90后“村官爸爸”

即时 | 2018-05-06 17:33

在祖国最南端的海南三沙市七连屿,有全岛唯一一位90后村官,也是这里小海龟们的一位特殊的“爸爸”,他就是24岁的北岛社区大学生村官何欣宇。在面积仅0.4平方公里,居民仅3户的北岛上,面朝大海,守护海龟的生活是什么样?任职村官一年多,绕岛累计行程竟相当于从上海走到北京,他又留下了怎样的青春奋斗故事?让我们一起来听听吧!(央视新闻移动网与三沙卫视矩阵号“南海之眼”共同出品策划:曹莹 记者:王文心 视频制作:王欣 王发)

媒称海南将成中国对外开放新窗口:繁荣或超香港

即时 | 2018-05-06 07:30

外媒称海南将成中国对外开放新窗口:繁荣程度或超越香港

参考消息网5月6日报道外媒称,在中国政府支持下,海南旅游吸引力的日渐增强使其成为中国深化全方位改革开放政策的新窗口。

据拉美社5月3日报道,海南将成为环境友好型经济特区,逐步成为国际旅游消费中心,并将建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。

报道称,海南自由贸易港将对标世界最高开放水平,繁荣程度很可能将超越国际公认较为成功的自由贸易港新加坡、迪拜和中国香港。

报道还称,这是体现中国未来发展战略的重要决策,因为中国需要改变发展模式,在人民生活水平不断提高的背景下实现均衡高质量的发展。

报道指出,在出口、工业和投资起着决定性作用多年后,中国正处于更重视国内消费、服务和技术创新的再平衡的过程中。

报道还指出,政府选择海南作为开放的新窗口是因为它是改革开放40年的一个重要见证。

设立海南省和建立海南经济特区的决定是在1988年通过的,从那时起,海南在基础设施、居民福利、农村和城市综合治理等方面不断发展和创新。

报道称,曾经的海南只是一个以农业和渔业为主的农村,如今已经成为了利用太阳能、风能和水能等绿色能源的先驱,并拥有出色的道路交通网络和信息平台。

在交通运输方面,全球第一条热带地区环岛高铁——海南环岛高铁于2015年全线贯通。

海南环岛高铁全长653公里,覆盖海南省沿海12个市县,独特的环形设计使其站点将公路、国际机场和铁路转运高效串联在一起。

在环保领域,海南也站在了国家的最前沿,空气、水和土壤的质量都领先其他很多城市。

从旅游业看,海南是一个新兴力量,2017年吸引了来自俄罗斯、韩国、泰国、马来西亚、新加坡和德国逾百万的外国游客和约5200万国内游客。

从今年5月1日起,中国对包括俄罗斯、英国、法国、德国、美国等在内的59国人员赴海南旅游实施入境免签证政策,免签逗留放宽至30天,从团队免签放宽至个人免签。(编译/韩超)

全面深化改革开放 海南如何成新标杆(政策解读)

即时 | 2018-05-02 11:12

推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局,探索实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展……近日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布。海南,因改革开放而生,也因改革开放而兴。如何探索建设中国特色自由贸易港?如何推动极具创新性的改革开放举措落地?如何走在全国高质量发展前列?记者采访了有关部门和相关专家。

全面深化海南改革开放,基于国内外环境变化下的全局战略考虑

习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上指出,海南在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有特殊地位和重要作用。海南要坚持开放为先,实行更加积极主动的开放战略,加快建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局。

“中央做出支持海南全面深化改革开放的重大决策,是基于国内外环境变化下的全局战略考虑。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示。

首先,彰显中国扩大对外开放、积极推动经济全球化的主张。在全球贸易保护主义倾向不断升级的背景下,中国在海南建设自贸区,积极探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,是中国决心推进经济全球化的具体体现。这不仅是海南自身发展的需要,也是新时代对外开放总体战略布局的重大举措。

其次,促进区域经济一体化、推动21世纪海上丝绸之路建设。海南具有面向东盟最前沿的区位优势,又是博鳌亚洲论坛永久举办地。海南有条件利用建设自贸港契机,在促进中国与东南亚国家更紧密的经贸合作中扮演重要角色。同时,推动形成泛南海经济合作圈,形成泛南海自贸网络,是实现21世纪海上丝绸之路建设的重大突破。

此外,推动海南跨越式发展。建设自贸港,实施最大程度、最高层次的开放措施,可以为海南经济社会发展注入强大动力,创造新时代中国特色社会主义生动范例。

以中国特色自由贸易港为抓手,实行更加积极主动的对外开放举措

自由贸易试验区和自由贸易港成为海南深化开放的关键词,写入了海南2020年、2025年和2035年每一个阶段性目标中。

“建设自贸区和中国特色自贸港是海南全面深化改革开放总抓手。”国家发展改革委宏观经济研究院副院长毕吉耀认为,自贸区是我国目前开放水平最高的区域,自贸港是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。海南自贸区将是我国人口最多、面积最大的自贸区,海南自贸港也将是全球最大的自贸港,必将成为新时代我国对话世界的重要窗口。

探索建设自贸港,要遵循中国特色的路子。毕吉耀认为,一方面要有取有舍,不以转口贸易和加工制造为重点,而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导;另一方面要注重防范风险,深入研究论证各项政策,加强对重大金融风险识别和防范,优化海关监管。

探索建设自贸港,要分步骤、分阶段推进。我国先后设立了11个自贸区,但在内地建设自贸港还是头一回。“凡是和自贸港政策不相符的,在自贸区建设阶段都不能推出,海南自贸区必须朝着自贸港的目标来设计谋划。”迟福林说。同时,在具体落实上,成熟一项,推进一项。国家发改委有关负责人表示,对指导意见的每一项部署须精心设计“路线图”“施工图”,深入研究具体政策,科学论证、严格把关,逐步形成支持海南全面深化改革开放的政策体系。

“更加积极主动的开放战略还包括多个方面。”迟福林认为。比如,在海南实施更加精简的负面清单。目前,11个自贸区负面清单有95项,其中限制服务贸易的有70项。“海南有条件在服务业市场全面开放、服务贸易创新上实行比当前自贸区更短的负面清单,初步研究海南自贸区服务贸易的负面清单可以争取压缩到30项左右。”再如,在海南高标准建设国际旅游消费中心,应对标香港。当下要解决离岛免税限额问题、保证海南居民享受国际旅游消费中心红利等问题。

从服务贸易、营商环境、体制机制创新等方面突破高质量发展难关

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生介绍,2017年海南省地区生产总值达4462.5亿元,与1987年比增长22倍;城镇和农村居民人均可支配收入分别比1987年增长约30倍和25倍。海南经济社会发展实现了腾飞,更让人民共享开放包容发展的丰硕果实。

然而,海南与其他经济特区的发展差距还有所拉大。1987年海南GDP比深圳高1.4亿元,到2016年仅为深圳的1/5左右;2016年海南人均GDP、城乡居民人均可支配收入分别为全国平均水平的82%、84.6%、95.8%。

新时代要在推动经济高质量发展方面走在全国前列,海南面临的压力不可谓不大。应该从哪些领域突破?

迟福林建议,在绿色发展方面成为全国示范。青山绿水、碧海蓝天是海南发展的最大本钱。海南可通过全面推广使用新能源汽车、实施国家公园体制等为全国绿色发展提供样本。

在服务贸易发展方面先走一步。服务贸易已成为我国开放转型重点,海南要以实施更加精简的服务贸易负面清单为重点,积极推进自贸港建设,为全国扩大服务业对外开放提供重要示范。

在打造国际化营商环境方面大胆创新。海南可建立知识产权法庭等,实现产权保护法治化。此外,在探索自贸港过程中,可在全岛实行简易注册、注销等制度,取消一般投资项目备案制等。

涉及十余个市县、3.5万多平方公里,海南如何打破市县间的体制机制壁垒,对各项创新性改革开放举措的落实至关重要。“指导意见提出了很多极具创新性的改革开放举措,很多都是对现有体制机制的突破。”国家发改委新闻发言人严鹏程说。

“继续深化‘多规合一’改革,按照‘全岛一个大城市’思路推进行政区划调整,形成有利于建立自贸港的区划格局。”迟福林说,要以“大部门制”改革为重点推进行政体制改革,推进农村土地制度改革。

“没有思想大解放,就不会有改革大突破。”迟福林认为,海南深化改革开放,当务之急还是要处理好开放政策和开放模式之间的关系,要从争取优惠政策过渡到落实开放自主权,加快明确中央对海南管理权限的负面清单,在此基础上进一步发挥敢闯敢试、敢为人先的特区精神,朝着建设美好新海南、改革开放新样本奋进。

《 人民日报 》( 2018年05月02日 02 版)

明起进口抗癌药零关税 59国人员赴海南旅游免签

即时 | 2018-04-30 07:58

中新网客户端北京4月30日电 进口抗癌药实现零关税,宣扬、美化侵略战争或被追究刑事责任,快件未经允许不能直接放快递柜,59国人员赴海南旅游免签……5月1日起,一大批新的政策法规将落地实施。

  资料图:市民在医院买药。 杜燕摄

进口抗癌药实现零关税

5月,国内患者将迎来好消息。国务院关税税则委员会此前印发公告明确,自2018年5月1日起,对部分药品进口关税进行调整。

此次调整将取消28项药品的进口关税。调整后,除安宫牛黄丸等中国特产药品、部分生物碱类药品等少数品种外,绝大多数进口药品,特别是有实际进口的抗癌药均将实现零关税。

随着较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负,采取政府集中采购、将进口创新药特别是抗癌药及时纳入医保报销目录、加快创新药进口上市等多项综合措施的陆续出台,这将进一步降低国内患者,特别是癌症患者的药费负担,并有更多用药选择。

有业内专家评估,各种措施综合考虑,此次出台的政策将使进口抗癌药降价至少20%。


资料图:3月26日,南京雨花台烈士陵园内的烈士纪念碑前布置了由数万盆鲜花组成的“缅怀”花坛,以此表达对革命英烈的纪念之情。 中新社记者泱波 摄

英烈保护法施行 宣扬、美化侵略战争或追刑责

《中华人民共和国英雄烈士保护法》于本月27日通过,并从2018年5月1日起施行。

该法律明确,禁止歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神。英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉受法律保护。

任何组织和个人不得在公共场所、互联网或者利用广播电视、电影、出版物等,以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉。任何组织和个人不得将英雄烈士的姓名、肖像用于或者变相用于商标、商业广告,损害英雄烈士的名誉、荣誉。

依照法律,以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

此外,亵渎、否定英雄烈士事迹和精神,宣扬、美化侵略战争和侵略行为,寻衅滋事,扰乱公共秩序,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


  资料图  韩章云 摄

快件未经允许不能直接放快递柜

5月1日起,伴随着国内首部快递业法规《快递暂行条例》施行,快递实名制不落实、未经允许随意将快件丢入快递柜、寄件人隐私遭泄露等乱象将被严格约束。

《条例》规定,除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外,经营快递业务的企业收寄快件,应当对寄件人身份进行查验,并登记身份信息,但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,经营快递业务的企业不得收寄。

此外,《条例》还明确,经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。

在保护用户隐私方面,《条例》规定,除有关部门依照法律对快件进行检查外,任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。经营快递业务的企业及其从业人员出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息,情节严重的最高处10万元罚款。


  资料图:郑州火车站。 周延民摄

飞机、火车对严重失信人说“不”

5月1日起,严重失信人的日子将更加难过。

国家发展改革委、最高人民法院、中国铁路总公司等八部门联合发布的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》明确,2018年5月1日起,两类人被明确限制乘坐火车。

一是严重影响铁路运行安全和生产安全有关的行为责任人被公安机关处罚或铁路站车单位认定的,行为责任人限制乘坐火车。二是其他领域的严重违法失信行为有关责任人,行为责任人限制乘坐火车高级别席位,包括列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等座以上座位。

在民航方面,国家发改委等8部门发布的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器推动社会信用体系建设的意见》,也将于5月1日施行。

依照《意见》, 9类“特定严重失信人”将被限制乘坐飞机。其中,对有堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道、登机口(通道),或是强占座位、行李架,打架斗殴、寻衅滋事等行为的旅客,将采取限制乘坐民用航空器的措施,自被列入限制名单之日起,有效期一年,一年期满自动移除。


  资料图:汽车制造车间 刘昌勇摄

一系列减税措施落地

中国深化增值税改革措施也将从5月1日起开始实施,市场主体税负将进一步减轻。

根据国务院常务会议的决定,2018年5月1日起,一系列减税措施将落地。

一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,预计全年可减税2400亿元。

二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元,并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人,让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。

三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。

实施上述三项措施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元,内外资企业都将同等受益。


资料图:3月22日,北京官方发放京城首批自动驾驶测试试验用临时号牌,并在五环外确定了33条共计105公里的首批开放测试道路。中新社记者 富田 摄

自动驾驶汽车无临时车牌不得上路测试

本月,工信部、公安部、交通部三部门印发了《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》,对自动驾驶汽车路测进行规范,明确了测试主体、测试驾驶人及测试车辆的准入条件。

其中,测试主体应符合具备汽车及零部件制造、技术研发或试验检测等智能网联汽车相关业务能力,对智能网联汽车测试时可能造成的人身和财产损失,具备足够的民事赔偿能力等多方面条件。

测试驾驶人应与测试主体签订有劳动合同或劳务合同,且满足最近连续3个记分周期内无满分记录等多项条件。

此外,《规范》明确,测试车辆应当遵守临时行驶车号牌管理相关规定。未取得临时行驶车号牌,不得上路行驶。


  资料图:第四套人民币 中新社记者 张云摄

第四套人民币部分券别在市场上停止流通

经国务院批准,中国人民银行决定自2018年5月1日起停止第四套人民币100元、50元、10元、5元、2元、1元、2角纸币和1角硬币在市场上流通。

根据中国人民银行公告,第四套人民币部分券别的集中兑换期为2018年5月1日至2019年4月30日。在此期间,其持有者可到各银行业金融机构营业网点办理兑换。

集中兑换期结束后,第四套人民币部分券别持有者可到中国人民银行分支机构选定的银行业金融机构办理兑换。


  资料图:三亚的海滩挤满游客  洪坚鹏摄

海南实施59国人员入境旅游免签

5月1日起,海南省将实施59国人员入境免签政策,外籍游客去当地旅游将更加方便。

相比于过去,此次海南实施的入境免签政策更加宽松,将适用国家由26国放宽到59国;免签入境后停留时间从15天或21天统一延长至30天;在保留旅行社邀请接待模式的前提下,将团队免签放宽为个人免签。


  资料图:河北雄安新区 张帆 摄

境外旅客赴雄安新区购物可享离境退税

自2018年5月1日起,河北省将正式实施境外旅客购物离境退税政策,境外旅客在河北雄安新区安新县江轩商贸有限公司和雄县天奕商厦有限公司等46家商店购物可享受离境退税政策。

境外旅客可享受离境退税的物品包括服装、鞋帽、首饰、电器等共21个大类324种。食品、饮料、水果、烟、酒、汽车、摩托车等不能享受离境退税政策。

境外旅客申请办理退税应该同时符合以下条件:境外旅客离境日距最后入境日未超过183天;离境日距退税物品购买日不超过90天;同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品达到500元人民币;退税物品尚未启用和消费;所购退税物品由境外旅客本人随身携带或随行托运出境。 (完)

海南万人同跳竹竿舞

即时 | 2018-04-29 07:03

4月28日晚,庆祝海南建省办经济特区30周年万人竹竿舞表演活动在海口五源河体育场举行,来自海南全省19个市县的演员以及在海口市的36所大、中院校的学生共计12000人,组成600个方阵同跳竹竿舞,场面震撼。中新社记者 骆云飞 摄


4月28日晚,庆祝海南建省办经济特区30周年万人竹竿舞表演活动在海口五源河体育场举行,来自海南全省19个市县的演员以及在海口市的36所大、中院校的学生共计12000人,组成600个方阵同跳竹竿舞,场面震撼。中新社记者 骆云飞 摄


4月28日晚,庆祝海南建省办经济特区30周年万人竹竿舞表演活动在海口五源河体育场举行,来自海南全省19个市县的演员以及在海口市的36所大、中院校的学生共计12000人,组成600个方阵同跳竹竿舞,场面震撼。中新社记者 骆云飞 摄


4月28日晚,庆祝海南建省办经济特区30周年万人竹竿舞表演活动在海口五源河体育场举行,来自海南全省19个市县的演员以及在海口市的36所大、中院校的学生共计12000人,组成600个方阵同跳竹竿舞,场面震撼。中新社记者 骆云飞 摄


4月28日晚,庆祝海南建省办经济特区30周年万人竹竿舞表演活动在海口五源河体育场举行,来自海南全省19个市县的演员以及在海口市的36所大、中院校的学生共计12000人,组成600个方阵同跳竹竿舞,场面震撼。中新社记者 骆云飞 摄

中国(海南)南海博物馆开馆

即时 | 2018-04-27 08:53

4月26日拍摄的南海博物馆(无人机拍摄)。当日,位于海南省琼海市潭门镇的中国(海南)南海博物馆正式开馆。

开馆同时推出专题陈列《八百年守候——“华光礁I号”沉船特展》《探海寻踪——中国水下考古与南海水下文化遗产保护》和华光礁Ⅰ号复原船等,向海南建省办经济特区30周年献礼。新华社记者赵颖全 摄


  4月26日,小学生在南海博物馆制作古代商船的模型。新华社记者 赵颖全 摄


4月26日,游客在南海博物馆参观华光礁1号沉船出水的酱釉器。新华社记者 赵颖全 摄


4月26日,游客在南海博物馆参观珊瑚岛1号沉船出水的文物。新华社记者 赵颖全 摄


4月26日,游客在南海博物馆参观华光礁1号沉船出水的瓷器。新华社记者 赵颖全 摄


  4月26日,游客在南海博物馆参观华光礁1号沉船特展。新华社记者 赵颖全 摄

新华网评:海南要打造好一个胜地

即时 | 2018-04-26 16:37

国际旅游消费中心是海南的四大战略定位之一。《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称意见)提出,海南要大力推进旅游消费领域对外开放,积极培育旅游消费新热点, 126 下大气力提升服务质量和国际化水平,打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。

国际旅游岛是海南的一 353a 重要名片。推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,是高质量发展要求在海南的具体体现。意见明确提出要创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制。一系列含金量极高的新政策和新举措将为海南国际旅游岛建设注入新的活力。

要进一步拓展旅游消费发展空间。实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额;支持海南开通跨国邮轮旅游航线;有序推进西沙旅游资源开发,稳步开放海岛游;制定支持境外患者到博鳌乐城国际医疗旅游先行区诊疗的便利化政策;探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票;大力推进海南旅游消费国际化等。这些政策是根据海南国际旅游岛建设转型升级需要、量身打造的开放政策,有利于海南发挥自身优势,打好“特色牌”,实现高质量、可持续发展。

要进一步提升旅游消费服务质量。鼓励海南旅游企业优化重组,形成一批具有国际竞争力的旅游集团;推进经济型酒店连锁经营,鼓励发展各类生态、文化主题酒店和特色化、中小型家庭旅馆;高标准布局建设具有国际影响力的大型消费商圈,完善“互联网+”消费生态体系;加强旅游公共服务设施的统筹规划和建设等。此外,要通过健全旅游服务的标准体系、监管体系、诚信体系、投诉体系,建立企业信誉等级评价、重大信息公告、消费投诉信息和违规记录公示制度,切实维护旅游者合法权益,促进海南旅游形象提升。

要进一步大力推进旅游消费国际化。支持海南积极引进国际优质资本和智力资源,采用国际先进理念进行旅游资源保护和开发;支持海南积极参与国际旅游合作与分工;加快建立与国际通行规则相衔接的旅游管理体制;推动更多企业开展国际标准化组织(ISO)质量和环境管理体系认证;系统提升旅游设施和旅游要素的国际化、标准化、信息化水平;指导海南进一步办好国际体育赛事等。通过这一系列措施,培育旅游消费新业态新热点,吸引众多的国外旅游者,推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心。

三十而立,蓄势待发。海南要创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势,着力打造国际旅游消费胜地,争创新时代中国特色社会主义生动范例,成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。

探索旅游消费提质升级新路径——解读《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》之旅游发展

即时 | 2018-04-26 16:35

新华社北京4月26日电 题:探索旅游消费提质升级新路径——解读《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》之旅游发展

新华社记者胡浩、周慧敏

椰风海韵,碧浪白沙。旅游业是海南现代服务业的龙头产业。日前,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》对创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制作出部署。专家认为,指导意见的发布不仅为海南旅游业改革创新指明方向,为国际旅游岛和国际旅游消费中心建设注入强大动力,更为我国文化和旅游融合发展探索了新路径。

推动海南旅游发展进入“快车道”

《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出,深入推进国际旅游岛建设,不断优化发展环境,进一步开放旅游消费领域,积极培育旅游消费新业态、新热点,提升高端旅游消费水平,推动旅游消费提质升级,进一步释放旅游消费潜力,积极探索消费型经济发展的新路径。

“指导意见为新形势下海南深化旅游改革开放指明了方向,注入了强大动力。”海南省旅游委主任孙颖表示,作为海南现代服务业的龙头产业,海南旅游业将努力打造更具活力的旅游体制机制,拓展更加开放的旅游发展局面。

孙颖介绍,2018年,海南将基本建成“全域旅游示范省”,到2020年,海南“全域旅游示范省”创建各项指标继续提升,为全国“国家全域旅游示范区”建设提供经验;同时,海南将全面提升全省旅游国际化水平,加强航线支撑,加密国际航线,制定简化游艇入境手续、放宽外资旅行社经营范围等海南旅游业服务贸易便利化措施,不断满足国内外游客对美好旅游日益增长的需要。

以国际化产品和服务满足游客需求

指导意见提出“创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制”,并就拓展旅游消费发展空间、提升旅游消费服务质量、大力推进旅游消费国际化作出具体部署。

“海南将作为国际化的热带海岛,代表中国参与国际度假市场的竞争。”海南省旅游发展研究会会长王健生表示,随着59国入境免签政策的落地,以及今后国际航线的加密,海南旅游转型升级迎来了特别的机遇,今后要以国际旅游市场需求为导向,重新规划配置海南旅游资源。

中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏表示,作为中国对外开放的重要窗口,海南将为中国进一步开放探索经验,奠定基础。因此,这一部署意义重大。

刘思敏认为,国际旅游消费中心,是旅游要素的国际化和旅游软硬件环境的国际化,是在国际上具有知名度、美誉度和影响力的消费中心。中国是一个巨大的旅游消费市场,用国际化的产品和服务来满足游客需求,是建设国际旅游消费中心的应有之义。

促进文旅融合增强国际旅游竞争力

文化是旅游的灵魂,旅游是文化的重要载体。

指导意见明确,推动文化和旅游融合发展,大力发展动漫游戏、网络文化、数字内容等新兴文化消费,促进传统文化消费升级。

“文旅融合是中国旅游发展的必然。”刘思敏说,旅游一直与文化有着紧密联系。比如中国的自然山水、名胜古迹、主题公园等,都有其文化内涵,都是受中外游客追捧的旅游产品。

“正如指导意见提出的,要鼓励发展各类生态、文化主题酒店和特色化、中小型家庭旅馆。”王健生认为,真正的国际化旅游应该是体验旅游地的生活方式。“以巴厘岛为例,巴厘岛的酒店许多以三五户农家小聚落出现,但每年吸纳数百万国际游客前来旅游消费,这就是巴厘岛当地乡村文化独特吸引力的体现,也是国际旅游真正的竞争力。”

刘思敏认为,当前海南国际化和特色化旅游产品相对不足。要对外国游客更有吸引力,就必须成为展示中国文化的窗口,加强文旅融合,挖掘传统文化和地域文化,利用政策优势将文化转化为具有吸引力的旅游产品,让外国游客看到中国特色。

海南5月1日起实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度

即时 | 2018-04-26 13:53

记者26日从海南省公安厅出入境管理局了解到,根据国家移民管理局工作部署,海南省公安机关出入境管理部门决定自5月1日起,实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度,确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。

“只跑一次”工作制度包括以下主要内容:

——优化办理证照流程,将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理;

——“绿色通道”办证,增加紧急办证事项范围,为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供“说走就走”的加急办证服务;

——非工作日办证,海口、三亚等出入境管理部门将为“上班族”办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务;

——缩短异地办证时间,跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日;

——一张表单办理,一人同时申请多本证件只需交一张申请表,取一个号,并可根据申请人需求同步寄送;

——“一网办理”,申请人可登陆微信公众号、互联网等移动终端通过办证平台提前预申请、预约办理,方便申请人按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续;提供申请人办理再次旅游类签注选择双向速递邮寄出入境证件服务。

随着人民生活水平不断提升,公民因私出国出境旅游、探亲、商务等日趋增加。2017年,海南省居民办理因私出入境证件、签注高达118万本 191 ,同比增长18.11%,广大群众对便利快捷办理证照提出许多新需求。

为此,海南省公安出入境管理部门根据国家移民管理局工作部署,在全省推行办理护照等出入境证件确保申请人 “只跑一次”制度,旨在通过优化 1691 流程、简化手续、运用新科技,提高办事办证效率,方便申请人办事办证,不断提升服务管理水平。(宋洪涛陈炜森)

海南:夫妻双方新迁入海南户籍的一方单独购房需符合限购政策

即时 | 2018-04-25 20:50

新华社海口4月25日电(记者王存福)海南省住建厅对22日发布的全域限购政策进行了进一步的解释和补充,夫妻双方新迁入海南户籍的一方单独购房需符合限购政策,并对不同时期购房的转让期限进行了明确。

海南省住建厅相关负责人表示,夫妻一方是本省户籍,另一方是非本省户籍,在4月22日20时以后,非本省户籍一方随一方迁入海南户籍,并以新迁入海南户籍的一方名义单独购房的,需符合购房所在区域的限购政策规定,提供2年或5年的个税或社保证明,且只能购买一套住房。以夫妻双方名义共同购买住房的,按本省户籍居民家庭购房政策执行。户籍迁入界定时间以海南公安部门签发的准予迁入证明时间为准。

此次还对不同时期购房限制转让的期限区别进行了明确。2017年4月14日至2018年3月30日之间,在除海口、三亚、万宁、陵水之外的市县购买新建商品住宅转让限制,即居民家庭新购买的第2套及以上新建商品住宅,须取得不动产权证满2年后方可转让;企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得不动产权证满3年后方可转让。

2017年4月14日至2017年9月20日之间,在海口、三亚、万宁、陵水,居民家庭新购买的第2套及以上新建商品住宅,须取得不动产权证满2年后方可转让;企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得不动产权证满3年后方可转让。

2017年9月20日之后,在海口、三亚、万宁、陵水,居民家庭或企事业单位、社会组织新购买的住房(含二手房),须取得不动产权证满5年后方可转让。

2018年3月30日之后,在全省范围内,居民家庭以及企事业单位、社会组织新购买的住房(含二手房),须取得不动产权证满5年后方可转让。

2018年3月30日之前,非本省户籍居民家庭已签订购房(含二手房)合同或认购协议,并已支付30%首付款,但尚未网签备案的,可凭完税凭证、税务发票或首付款银行转账有效凭证等证明材料,继续办理网签备案手续和执行原差别化住房信贷政策。

2018年3月30日至2018年4月22日20时之间,非本省户籍居民家庭已签订购房(含二手房)合同或认购协议,并已支付70%首付款,但尚未网签备案的,可凭完税凭证、税务发票或首付款银行转账有效凭证等证明材料,继续办理网签备案手续和执行原差别化住房信贷政策。2018年4月22日20时之后补交、补足首付款的不予认可。

海南坡鹿:从濒临灭绝到海南名片

即时 | 2018-04-25 16:04

这是矫健的雄性海南坡鹿(1998年摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为 49b3 海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者姜恩宇 摄


大田保护区管理局李善元工程师(右)和他的妻子一起给坡鹿测量身高(1998年摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者姜恩宇 摄


在大田保护区,发生旱灾时保护区工作人员给海南坡鹿投放青饲料(2005年2月22日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者姜恩宇 摄


在大田保护区,科技工作者给即将迁徙的坡鹿戴无线电跟踪项圈(2003年7月3日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者姜恩宇 摄


在邦溪省级自然保护区内,村民与保护区工作人员一起植树,修复坡鹿生存环境(2017年7月26日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者杨冠宇 摄


这是大田坡鹿自然保护区内的坡鹿群落(2018年4月4日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者杨冠宇 摄


这是大田坡鹿自然保护区驯化中心的小坡鹿(2018年4月4日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者杨冠宇 摄


在大田坡鹿自然保护区驯化中心,工作人员帮助小坡鹿喝羊奶(2018年4月4日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者杨冠宇 摄


在大田坡鹿自然保护区驯化中心,小坡鹿在喝奶(2018年4月4日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者杨冠宇 摄


在大田坡鹿自然保护区内,一只坡鹿飞跃草丛(2018年4月3日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者杨冠宇 摄


在大田坡鹿自然保护区内的驯化中心,工作人员给小坡鹿喂食(2018年4月4日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者杨冠宇 摄


这是大田坡鹿自然保护区内的坡鹿(2018年4月3日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者杨冠宇 摄


在邦溪省级自然保护区内,村民与保护区工作人员一起植树,修复坡鹿生存环境(2017年7月26日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者杨冠宇 摄


这是大田坡鹿自然保护区内的坡鹿群落(2018年4月4日摄)。海南坡鹿由20世纪的濒临灭绝,到现在数量逐渐增多、种群逐渐稳定,成为海南绿色生态的一张名片。近年来,以保护坡鹿为主的大田、邦溪等保护区开展坡鹿生境改造、人工驯化繁育等多种方式来对坡鹿进行保护。国家一级保护动物海南坡鹿是特产于海南岛的热带珍稀鹿种。目前,在海南东方市的大田坡鹿自然保护区有坡鹿400余头,大田也已成为海南坡鹿科学研究、种群保护和生态旅游教育基地。党中央决定,支持海南建设国家生态文明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态文明建设探索经验。海南省坚持对坡鹿等动植物进行保护,一直在珍惜、呵护生态环境这一大自然赐予的宝贵财富,努力为全国生态文明建设作出表率。新华社记者杨冠宇 摄

使海南成为人才荟萃之岛、技术创新之岛

即时 | 2018-04-25 07:58

新华社北京4月24日电 题:使海南成为人才荟萃之岛、技术创新之岛——解读《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》之创新驱动发展

新华社记者 胡喆、刘邓

“人才是第一资源,创新是第一动力。”近日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式对外发布。意见明确,要坚持发挥人才的关键性作用,实施创新驱动发展战略,在人才培养、引进、 117b 用上大胆创新,聚天下英才而用之,努力让各类人才引得进、留得住、用得好,使海南成为人才荟萃之岛、技术创新之岛。

长征五号文昌“问天”、“深海勇士”大洋探秘……海南,这片创新创业的热土正着力找准科技创新战略定位和特色优势,不断提升科技创新能力,“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”的良好环境正加快形成。

创新是第一动力:技术创新潮涌海南

此次意见明确,面向深海探测、海洋资源开发利用、航天应用等战略性领域,支持海南布局建设一批重大科研基础设施与条件平台,建设航天领域重大科技创新基地和国家深海基地南方中心,打造空间科技创新战略高地。

“意见的发布为推动海南依靠科技创新支撑引领这一重大国家战略落实指明了方向。”科技部部长王志刚说。

“创新是第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”王志刚表示,科技部将找准海南科技创新战略定位和特色优势,着力提升海南科技创新能力,在深海、航天、热带农业等领域布局建设一批重大科技创新基地。

2016年6月,长征七号成功在文昌发射场首飞;2016年11月,承接飞天梦想的大火箭长征五号成功首飞;2017年4月20日,我国首艘货运飞船天舟一号在文昌航天发射场“零窗口”发射,成功牵手天宫二号……

在海南,占地16000余亩的文昌航天发射场是我国目前规模最大、特色最显著、技术最先进、发射能力最强的发射场。承载着“航天梦”的新使命,中国人走向无尽深空的大门将继续在文昌航天发射场开启。

“此次发布的意见,给科研人很大鼓舞,作为特区的海南,应该在科研体制机制的创新上作出表率和示范,通过新理念、新机制、新做法尽快提升海南科研实力。”中国科学院遥感与数字地球研究所三亚研究中心主任杨天梁说。

人才是第一资源:聚天下英才而用之

海南三亚,中国科学院深海科学与工程研究所,由我国自主研制的“海斗”号无人潜水器、“海翼”号深海滑翔机、“天涯”号深渊着陆器、“深海勇士”号载人潜水器分列其中,正面向海洋“蓄势待发”。

海南省管辖我国三分之二的海洋面积,在开展深海进入、深海探测、深海开发等技术研发方面具有得天独厚的条件。海南省科技厅厅长史贻云介绍,近年来针对“综合科研实力不强,科技成果转化缺乏人才支撑”等现象,海南加强与大院大所、央企和省外高校合作,积极推进深海技术国家实验室、深海技术创新研究院等国家重大科技创新平台建设,努力打造全国唯一的国家深海科技城和深海科技创新人才培养基地。

“在深海所‘没有单位只有岗位’,以项目 e8c 为牵引,国内所有涉海单位的优秀人才汇聚到这里,形成合力共探深海。”参与“深海勇士”号研发的固体浮力材料专家、中科院理化技术研究所研究员张敬杰说。

坚持人才是第一资源,聚天下英才而用之。海南建省办特区之初,曾有“十万人才过海峡”的壮观景象。此次发布的意见即指出,将鼓励海南充分利用国内外优质教育培训资源,加强教育培训合作,培养高水平的国际化人才。


意见还明确支持海南大学创建世界一流学科,支持相关高校培育建设重点实验室,鼓励国内知名高校和研究机构在海南设立分支机构。

作为海南引进的高端人才,中科院院士、“两弹一星”勋章获得者孙家栋去年底入驻海南陵水清水湾国际信息产业园专家楼。

“海南环境优美,海域辽阔,旅游资源丰富,铁路公路交通发达,这么多优势条件叠加,绝对大有可为。”孙家栋说。

在海南西北部的澄迈县,海南生态软件园截至去年底已吸纳2481家企业入园,其中腾讯、华为、百度等先后选择落地园区;在海南南部的三亚、陵水、乐东,每年来自全国的700多家科研单位、数千名农业育种专家汇聚于此开展南繁育种工作,海南正不断完善科研平台配套和生活服务保障,“南繁硅谷”的吸引力越来越大。

三十而立,当年十万人才下海南时的“人才墙”,如今已经变成照片封存在档案馆、资料室,但全新的海南特区,“巢”已筑好,只等“凤”来。

“候鸟型”人才引进:引得进、留得住、用得好

小小一颗胶囊里,却包含科技与医疗联手提升人民群众获得感的“妙招”。在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区规划馆,中国工程院院士、安翰磁控胶囊胃镜机器人医学研发带头人李兆申向记者展示了由他和团队研发的国产磁控胶囊胃镜机器人。

“这款机器人具有无痛、无创、无死角、无交叉感染等特点,能够解决患者胃镜检查时的痛苦。”李兆申告诉记者,他们的团队虽以上海为总部,却在创新、开放、包容的海南也找到了适合发展的良机。

据悉,海南正在构建更加开放的引才机制,坚持人才“不求所有、但求所用”的理念,通过创新“候鸟型”人才引进和使用机制,设立“候鸟”人才工作站,允许内地国企、 31f6 业单位的专业技术和管理人才按规定在海南兼职兼薪、按劳取酬,这些举措让更多人才来到海南服下“定心丸”,开创了全新的人才利用模式。

“上世纪90年代初我就来到这里开展南繁育种工作,对海南有着深厚的感情,很高兴能为海南经济社会的发展贡献更多力量。”中国科学院院士、水稻育种专家张启发告诉记者,如今他已经成为陵水黎族自治县的一名“候鸟”专家。

努力让各类人才引得进、留得住、用得好,使海南成为人才荟萃之岛、技术创新之岛。通过加强院士工作站建设,积极实施创业英才培养计划、海外高层次人才计划,大规模开展职业技能培训,培育“天涯工匠”,多渠道吸引人才,海南正在向人才荟萃之岛、技术创新之岛的目标不断迈进。

  让海南成为中华民族的四季花园——解读《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》之生态文明体制改革

今天登记结婚明天落户海南?公安、民政:实现不了

即时 | 2018-04-24 15:14

今天登记结婚 明天就可落户海南?公安、民政:实现不了

南海网、南海网客户端海口4月24日消息(南海网记者 高鹏)4月22日晚,海南省政府召开《中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于进一步稳定房地产市场的通知》新闻发布会,公布全省实施全域限购。随即,朋友圈流传“星期一登记结婚、星期二办理海南户口、星期三买房、星期四登记(结婚)、星期五打(假结婚)手续费、下周一离婚”等传言和段子。南海网记者从海南省公安厅、海口市民政局等部门了解到,此类登记结婚就可立即办理落户海南等传言均不可能实现。

  资料图:民众在派出所办理户口相关事宜。中新社记者任东 摄

南海网记者从海南省公安厅了解到,根据海南目前实施的落户政策,随亲投靠(夫妻互相投靠落户)需要夫妻双方共同在海南生活满一年后方可办理,办理落户需要提供《身份证》《结婚证》《居住证》或居住地社区居委会开具的证明等。

也就是说,广东男子张洋(化名)若想通过与海口女子李丽(化名)结婚从而在海口落户,两人需在海口结婚领取结婚证,并要在海口市生活满一年,同时张洋还需办理《居住证》,以此证明其在海口生活,如果张洋没有办理《居住证》则需要居住地社区居委会开具证明,经过审核后才能最终落户海口。

记者另从海口市民政局了解到,全国婚姻登记管理信息系统早已启用,男女双方任何一方若在海南办理登记结婚,均能查询到其之前的婚姻状况。张洋若在广东结婚但并没离婚,他为了在海口买房而和李丽假结婚,两人到民政局办理登记结婚时,工作人员可以查询到张洋的婚姻状况是已婚。

另据了解,近日,国家发展改革委、人民银行、公安部、银监会、国家公务员局等31个部门联合签署了《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》,提出加大对婚姻登记领域严重失信行为的惩戒力度。根据备忘录,婚姻登记严重失信当事人将受到14条惩罚措施,涉及个人招聘录用、从业资格、职务晋升、评先评优、企业审批认证、融资授信、补贴性资金支持等多个领域。

海南全域限购!权宜之计还是长久策略?

即时 | 2018-04-24 07:43

新华社海口4月23日专电 题:海南全域限购!权宜之计还是长久策略?

新华社“新华视点”记者王存福

22日晚上8点海南召开新闻发布会,宣布对非本省户籍购房者实施全域限购。这对于外地购房者占比近八成的海南将意味着什么?此次限购是权宜之计还是长久策略?

严格限购的背后发生了什么?

在海南建省办经济特区30周年之际,中央宣布在海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,这使得海南房地产的关注度急剧上升。

短短一周时间,从全国各地赶来的购房者,纷纷涌入陵水、万宁、文昌等东部沿海市县,以及之前被“冷落”的西线澄迈、临高等市县。各大楼盘销售中心咨询者络绎不绝,很多购房者抱着“买到就是赚到”的心态,采取一次性付款方式购房。

“一位购房者交完全款就乘飞机离开了,连购房合同都没来得及拿。”澄迈县一楼盘销售人员告诉记者,很多购房者都不仔细研究房屋的朝向等因素,生怕抢不到了。

有部分楼盘价格几天时间出现了1000元-3000元上涨,如澄迈县福山镇的一处楼盘就由此前万元内的价格一下子涨到了12000多元。即便如此,很多购房者还是高兴而来扫兴而归,因为“买不到”。

这段时间,大多数房企穷尽手段抢售,甚至不惜违法违规。4月18日晚11时,海口市观澜湖观园项目出现抢购。海口市住建局派检查组赶赴项目营销现场,及时叫停不规范营销活动,并依据现场调查认定的违规销售行为,对开发企业及相关中介机构罚款150万元。海南省住建部门近期已经密集处罚了数十家违规房地产企业和房产中介。

另一方面,部分房企发现有利可图,乘机捂盘。北京购房者孔先生等人看中了澄迈两处房产,但跟销售人员沟通数日之后,对方却以暂停网签为由不再进行交易,但实际上近期该地并未暂停网签。海口市也有楼盘拿到预售证有些时日,却迟迟未进行网签备案,涉嫌存在捂盘行为。

针对此类情况,海南省住建厅4月16日紧急发文防止炒作和哄抬房价。仅时隔6天之后,海南又一次喊“停”,宣布全域限购。

其实,海南楼市这波上涨并非突发行情。最近的行情启动于2016年底,此后海南房价“扶摇直上”,部分区域房价翻番乃至出现3倍多的涨幅。

业内人士认为,上世纪90年代的那场噩梦般的房地产泡沫一直令海南心有余悸,警钟长鸣,这导致海南在这一年多的时间里,出台了十余次大大小小涉及房地产的调控政策。


全域限购引发了怎样的市场反应?

23日一大早,海南当地一家大型房地产公司的早会气氛异常紧张。“我们高层深表担忧,现在已经开始制定新的融资方案,包括人员编制的裁减等内容。”该公司一位负责人表示,“以我们盘为例,之前的意向客户大多都是岛外的,势必流失大量意向客户,资金回笼肯定会有大麻烦。”这是海南22日新政的后续反应。

海南省22日宣布:自4月22日20时起实施全域限购,非本省户籍居民家庭在新增限购区域购买住房,须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明,此前已实施限购区域则需要提供60个月。

消息迅速引发市场反应。中介、分销商和房企销售的电话几乎被“打爆”,没买到房的人千方百计想办法买,买到房的人则担心以后无人接盘考虑是否卖出。

“这意味着非本省户籍购房者基本上不能买了。”海南现代管理研究院院长王毅武说,海南岛外购房者占比将近八成,之前还只是划定了限购区,通过个税或者社保来限制购买。非本省户籍购房者还是有很大的选择余地。

更严格的是,此次限购还把很多人在户籍上“动脑筋”的空子也给堵住了。新政规定自本通知发布后户籍迁入本省的居民家庭只能购买一套住房,并须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

“海南各市县要加强购房资格审查,规范住房交易行为。非本省户籍居民家庭不得通过补 24be 缴个人所得税或社会保险购买住房。”海南省住建厅厅长霍巨燃表示。

上述政策产生的直接后果是“不能买”,新政还规定买了“不能卖”,居民家庭或企事业单位、社会组织在海南省购买的住房,取得不动产权证满5年后方可转让。

王毅武表示,上述因素叠加之后,对于持有房产者不是个好消息。“原来持有者还可以乐观地认为迟早都可以卖,不就等个几年吗?现在不行了,即使过了5年期限,即使海南不再增加建设用地,但只要此项政策长期执行,符合资格的接盘者也寥寥无几。”

不过,整体而言,全域限购对于海南房地产库存去化带来的压力并不大。截至去年底,海南商品住宅库存去化期约11个月,比上年末减少12个月。


紧急的权宜之计还是稳定的长期策略?

“如此严厉的限购政策超出预期,海南的房地产市场势必发生方向性的重大改变。”本地某大型房地产公司销售负责人认为。

此次政策发布之后,市场揣测这是否为控制房价疯狂上涨的权宜之计。但海南省级层面透露出来的种种信息表明,此次调控目标明确,态度坚决,影响将是深远的。“这样层级的政策文件和长远方向一般不会轻易改变。”海南省政府一位权威人士说。

霍巨燃称,此次新政出台的目标是为了坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,回归房子的居住属性,调整优化房地产区域结构、产品结构、租售结构,保持房地产市场平稳健康发展,推动自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

“海南实行最严格的生态环境保护制度,保护好海南的绿水青山,坚决不做房地产加工厂,以壮士断腕的决心降低海南省经济对房地产的依赖。”霍巨燃表示。

海南省主要领导也在多个场合多次表态,海南不能成为房地产的“加工厂”。

根据海南省2018年一季度经济运行数据,房地产开发投资占固定资产投资比重为48.1%,比重依然偏高。有人担心,严格限购是否会影响海南的经济运行。

海南省政府一位权威人士如此表示,“近期经济要受一定影响,但是值得。海南迟早都要下这个决心,还不如早点下,否则来海南只想做房地产。”

新政规定,海南将实行最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加,建设用地供应向建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港亟需的基础设施、产业发展、社会发展、民生需求等倾斜,大幅减少直至停止供应外销商品住宅项目用地。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,当前海南的政策逻辑很清晰,未来有保有压的政策思路很明显。其中对于自贸港建设的各类产业支持会加大,而对于一些滨海住宅或其他项目,管控会更严厉。

海南实施全域限购:不能让楼市投机坏了“百年大计”

即时 | 2018-04-24 07:04

不能让楼市投机坏了“百年大计”

海南楼市调控再加码。据报道,海南省政府在已出台限购政策的基础上,实施全域限购。

有网民认为,房地产市场的平稳健康发展是海南自贸区和自贸港建设顺利推进的重要保证,海南目前实施的一系列房地产调控政策对海南建设自贸区和自贸港具有积极意义。

“自贸港建设不该也不能从炒房开始。”网民“齐俊杰”说。网民“Jocy”认为,严格的调控政策能够防止将国家对海南的利好政策变成炒房理由,遏制炒房苗头出现,“不能让楼市投机破坏了百年大计”。

  资料图:楼市。 中新社发 张云摄

在网民看来,减小经济对房地产的依赖,不仅是落实“房住不炒”的需要,更是海南省转变经济增长方式和调整产业结构的必经之路。

网民“李仁君”表示,海南未来不再是廉价的房地产加工厂,而要着重发展实体经济和现代服务业。

“在自贸区和自贸港政策利好下,海南经济发展的模式和以前肯定会明显不同,将更加注重扩大改革开放、推动产业升级和改善营商环境。要做到这一点,需要对过去多年来形成的地产依赖模式进行全面换挡,严格管控房价、地价暴涨的局面。”网民“宋丁”说。

网民“李敏纳”表示,未来海南房地产市场的平稳健康发展,有赖于在强化监管与结构调整优化中提质增效。一是做好本省居民的基本性住房需求保障工作;二是增强地方政府在房地产市场长效发展方面的政策自主性;三是继续强化房地产业的市场化改革,可以借鉴其他自由贸易试验区的负面清单管理模式,推动房地产领域政府管理的转型和发展;四要加强对房地产行业境外融资活动的监测,避免房地产行业过度依赖国际融资。

(记者 张小洁 整理)

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