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犬只登记服务也应简政放权

2018-08-09 17:24:54范军来源:澳门威尼斯人网址,澳门威尼斯人网站,澳门威尼斯人官网  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

厦门《养犬登记证》办证费用取消半年多了,这一利好政策却难落到实处,办证人数并没有增加多少。《厦门经济特区养犬管理办法》自2007年4月1日起实施,至今已10余年,全市办证犬只仅7400余条。(8月9日 海西晨报)

“犬只登记”是防止犬只扰民、伤人的第一道关口和防线,也为犬只伤人后依法追偿提供了可追溯的依据。然而,厦门市自实行养犬登记证免费办理政策以来,办证服务场所门庭冷落,大量宠物狗还是“黑户口”,这是一个必须引起高度重视的问题。

为什么养狗人不愿意办证?“路程远”,“没时间”,“我家的狗狗很听话”等其实都只是不愿意办证的借口,根本问题还是养犬人的素质问题。随着养宠物的风气渐浓,犬只管理已经成为一个社会治理难题。经过多年经验积累,犬只的行为决定于养狗人素质,管狗先管人,已经成为社会共识。所以,犬只免费办证遇冷,是对相关部门疏于引导养狗文明的“差评”。

然而,全面提高养狗人的素质非一朝一夕之功,办理犬只登记却是当务之急,因此,有必要想办法推动犬只登记工作尽快落实,这个办法就是简政放权。

犬只登记除了给予免费利好,也应尽量保证便民。一个城市只设立一个犬只登记场所,坐等市民上门,无形中为犬只登记增加了困难。如果能够实行“零距离服务”“家门口服务”,工作就好开展多了。因此,不妨将犬只登记服务的权责下放到社区和街道,由社区、街道的动物卫生防疫站和警务室负责登记工作。

这样做的好处在于:缩小了服务距离和管理范围,在基层组织配合下,能够将所有犬只纳入监管视线,实现“精准服务”。同时,对于养狗人的日常文明劝导,本来就适合基层组织来做,因为这样可以对养狗人实现近距离、一对一“指导”。

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