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厦门市安全生产执法支队紧盯“四个聚焦”高标准谋划新年度执法工作

2020-03-30 09:07:39王莲旺来源:厦门市安监局  责任编辑:陈静   我来说两句

3月26日,正值全市上下全力以赴统筹推进新冠肺炎疫情防控与促进经济社会发展两大攻坚任务之际,市安全生产执法支队积极贯彻落实上级“两手齐抓、两手过硬”的要求,在持续抓好疫情防控工作同时不忘谋划新年度执法工作,召集大队长以上领导,集中讨论研究2020年度执法工作要点。大家一致认为:新年度,安全生产执法支队应坚持秉承“依法、严格、规范”的执法理念,按照“抓重点、强弱项、补短板”要求,不断加强执法队伍建设,持续加大执法工作力度,稳步提升执法质量和水平,做到“四个聚焦”。

一是聚焦严格执法,着力加强案件办理。执法工作是执法支队的主责主业,支队始终坚持主业主抓,中心居中,在总结上年度执法工作成效、梳理问题短板基础上,主动与业务监管处室沟通对接,突出年度检查计划的覆盖面和针对性,对重点监管企业、重大危险源和存在重大安全生产事故隐患的企业单位做到全覆盖。同时强调检查计划具有严肃性,年度监督检查计划一经市政府批准,必须不折不扣执行,对检查发现的隐患问题按照闭环管理要求,限时抓好整改。坚持严格执法要求,要与当前的安全生产隐患大排查大整治紧密结合,进一步加大执法力度,确实把严格执法标准立起来,不放过任何安全生产非法违法行为,做到发现一起查处一起。努力在改进执法方式,积极拓展执法领域,加大新职能领域执法力度上下工夫,求突破。坚持从日常检查中发现、部门移交中查找、举报投诉中获取违法线索,按照“四不放过”要求严格事故责任追究,切实将严格执法要求落实在平常。

二是聚焦提质增效,着力加强服务指导。把服务基层与服务企业共同纳入年度服务工作全盘统筹,做到两手抓、两促进。着眼服务基层,常态化开展对各区大队业务指导和执法业务交流,及时查找不足、总结经验、互帮互学,不断提升本级及各区大队执法业务水平。筹划每季召开一次各区大队长会议,研究推进安全生产执法工作,努力形成上下联动、全市齐抓共管的安全生产执法环境。着眼服务企业,筹划开展重点监管企业上门指导、“三高企业”上门服务等活动,将严格执法寓于热情服务之中,在严格开展检查严格问题整改严格执法处罚督促企业全面落实主体责任的基础上,坚持执法的同时开展普法宣传,将实施处罚与教育引导相结合,积极指导企业整改提升。

三是聚焦能力提升,着力加强培训教育。在组织市区两级执法干部参加上级业务学习培训的同时,争取走出去学,筹划组织1-2期赴外地市学习考察活动;同时抓实请进来教,常态化组织本级业务培训,结合工作重点开展1-2期有针对性的业务培训,协调市红字会组织市区两级执法干部开展心肺复苏技能培训,促进执法队伍整体业务水平提升。筹划开展安全生产典型案例交流,促进执法办案业务水平提升,常态开展本级业务内训,全年坚持落实骨干轮流授课和业务学习讨论制度。继续深入开展以案释法,结合执法及案件办理,依托厦门日报开展执法工作及相关法律法规宣传,增强企业及百姓对安全生产领域法律法规的了解与掌握。

四是聚焦规范化建设,着力强化依法行政。坚持依法执法,规范执法程序,加强执法检查、问题整改与复查、依法查处闭环管理及材料归档工作。进一步规范执法行为,健全案件线索比对、大队内部研究、支队集体讨论、局法制审核办案机制,提高办案质量。严格落实执法公示等三项制度,强化法制部门审核把关监督,确保依法行政。筹划采购完善执法检查装备及应急装备,按照配备标准逐步完善执法装备,保证三项制度在执法全过程有效落实。组织《安全生产行政执法规范用语指引》学习宣贯,进一步规范执法文书使用,依法依规有序组织执法文书编号,结合年度司法局案卷评审开展支队执法文书案卷评比,以落实三项制度、齐全的执法装备和规范的执法文书促进依法执法全程常态落实。(厦门市应急管理局 王莲旺)

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